Presentación de la estrategia para la co-creación del plan de acción de Gobierno Abierto

Invitación

Tenemos el gusto de compartir esta invitación para asistir a la presentación de la estrategia que se seguirá para el proceso de co-creación del segundo plan de acción que presentará nuestro país ante la Alianza para el Gobierno Abierto.

Es una actividad abierta al público y en ella presentaremos el trabajo que se hará con “Yo soy Gobierno Abierto”, con el objetivo de facilitar la participación de la ciudadanía y las organizaciones de sociedad civil.

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¡Vámonos de Expedición de Datos!

Actualización:
Estamos muy satisfechos por la respuesta a esta invitación. Por limitaciones de espacio, hemos cerrado el formulario de inscripción. Tenemos más de 70 personas apuntadas a participar y una lista de espera que crece. ¡Gracias!
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Ya está confirmado: el próximo sábado 6 de junio, de 8 a.m. a 8 p.m. en San José, tendremos una Expedición de datos, en las instalaciones de la Fundación Omar Dengo.
I Expedición de Datos Costa Rica - Noviembre 2014
I Expedición de Datos Costa Rica – Noviembre 2014
Pero, ¿qué es una expedición de datos?
Una expedición de datos tiene como eje responder una simple pregunta: ¿Qué dicen los datos? Esta novedosa actividad se basa en una metodología de aprendizaje y análisis promovido por la Escuela de Datos de SocialTIC (organización de sociedad civil de México) que pretende acercar a grupos multidisciplinarios con la gestión analítica de datos para responder a una pregunta planteada.
Para esta ocasión, nos acompañará como facilitador, Juan Manuel Casanueva,  ICFJ Knight Fellow y director de SocialTic.
2. ¿Cuáles son los objetivos de la Expedición de Datos?
1. Brindar a los participantes herramientas para el análisis de datos y su visualización.
2. Realizar análisis de los datos que tengamos a disposición sobre una determinada temática (por definir). Es decir, la tarea será interpretar y poner “en bonito” los datos.
3. Presentar (de preferencia en formatos gráficos y analíticos) las conclusiones sobre el análisis de los datos para responder a la siguiente pregunta: ¿Qué puedo hacer o construir para aumentar el impacto de lo que dicen estos datos?
3. ¿Quiénes pueden participar?
Cualquier persona interesada que tenga disponibilidad para acompañarnos durante todo el día 6 de junio (incluyendo un cierre más “festivo” por la noche).
La convocatoria está enfocada en la comunidad tica de ONGs, diseñadores, periodistas, programadores, académicos, comunicadores, ciudadan@s interesados, investigadores…
Esperamos que las y los participantes formen equipos de entre 2 y 4 personas. El equipo debe ser multidisciplinario (informática, diseñadores, periodistas, estudiantes, representantes de organizaciones de sociedad civil) y con representación de género de ser posible. Pero no se estresen, seremos flexibles.
4. ¿Tenés más preguntas?
Escribinos a abriendodatoscr@gmail.com. También por acá podrás encontrar más información.
5. ¿Te apuntás?
¡Excelente! Queremos contar con vos. Rellená  este formulario y pronto nos pondremos en contacto para darte detalles.
¡Nos vemos!

I Estado de la Justicia (con bases de datos publicados, no abiertos)

El pasado 21 de abril se realizó la presentación pública del I Estado de la Justicia, estudio realizado por el Programa Estado de la Nación (PEN). Si bien el informe no constituye un análisis de todo el Poder Judicial, lo cual sería una labor titánica dada la complejidad del mismo, resulta un aporte de gran valor por los temas incluidos en el estudio y el señalamiento de grandes desafíos. Constituye un insumo que, con la calidad a que nos tiene acostumbrados el PEN, se espera aporte a la toma de decisiones informadas y orientadas a la transparencia, la petición y rendición de cuentas. Tal y como explica Evelyn Villarreal, coordinadora de la investigación, no se trata de una memoria institucional sino de un estudio que ha seguido la metodología independiente y participativa de todos los informes del programa.

 

Para quienes trabajamos por fortalecer procesos de apertura, este informe reviste especial significado. En primer lugar, realiza aportes en el camino hacia el Gobierno Judicial Abierto, que el Poder Judicial de Costa Rica ha emprendido y sobre el cual está dando pasos relevantes, como el desarrollo actual de un plan piloto en Cartago. El otro elemento a resaltar, es que este es el primer informe de este programa que se publica acompañado de todas las bases de datos generadas y derivadas del estudio, en formato de Excel (.xls) y disponibles para descarga. Además de la importancia de poner estos datos a disposición de investigadores, periodistas y ciudadanía en general, es un hecho que genera expectativa sobre los próximos informes en los que esperaríamos también se liberen sus datos, públicos por la naturaleza de las instituciones que soportan esta iniciativa, ojalá con licenciamiento y  en formatos abiertos, es decir, como datos abiertos.

En la actualidad, las bases de datos que se encuentran publicadas en el sitio web del programa, están en formato privativo (.sav). Esperamos que el Estado de la Educación que se presentará en agosto próximo enriquezca sus ya de por sí valiosos aportes, poniendo datos totalmente abiertos a disposición de de otros investigadores, periodistas, organizaciones sociales y ciudadanía en general.

Gobierno Abierto en Costa Rica: oportunidades a partir del decreto

El pasado martes 5 de mayo, el Presidente de la República de Costa Rica firmó el decreto de Fomento del Gobierno Abierto en la Administración Pública. Este es un paso de enorme trascendencia para el impulso al Gobierno Abierto por varias razones:

1.- A partir de ahora el Poder Ejecutivo (Ministerios y sus dependencias), aunque se invita a participar al resto del Estado, tendrán la guía y apoyo de la Comisión Nacional de Gobierno Abierto (CNGA) que facilitará la implementación de los principios de esta iniciativa en esas entidades, proponiendo políticas, normas, y fomentando la cultura y educación en los principios del gobierno abierto, entre varias funciones. 2.- La CNGA, contempla dos espacios para la sociedad civil, más otros que serán incluidos en las subcomisiones que se creen, confirmando la vocación colaborativa del gobierno abierto. Cabe resaltar que el decreto mismo nace de un largo proceso de negociación entre autoridades y representantes de algunas organizaciones. 3.- El hecho de que esta comisión se geste adscrita al Ministerio de la Presidencia, confirma el compromiso que tiene esta administración con el gobierno abierto, tal y como lo ha manifestado don Luis Guillermo Solís en varias oportunidades, incluido su informe del pasado Primero de Mayo, en el que señaló, como Tercer Pilar de su gobierno “…un gobierno abierto, transparente, eficiente, en lucha frontal contra la corrupción”, así como expresó que “el reconocimiento de la ciudadanía como un interlocutor válido en los asuntos de Gobierno, marca la transformación hacia un nuevo entendimiento democrático que no coopta, sino que incorpora la voz de la gente.

Presidente Luis Guillermo Solís en su participación en el Encuentro Regional de la Alianza para el Gobierno Abierto 2014
Presidente Luis Guillermo Solís en su participación en el Encuentro Regional de la Alianza para el Gobierno Abierto 2014

Si bien en política las declaraciones de principios son sólo el primer paso, con este decreto la ciudadanía recibe una oportunidad: la de aportar, en este nuevo diálogo político que es el gobierno abierto, los esfuerzos necesarios para que los cambios que deseamos sean una realidad. No podemos permanecer más en el asiento del pasajero, desde el palco de la delegación de responsabilidades por medio del voto.

Los ciudadanos y ciudadanas tenemos un nuevo rol que jugar en el país que queremos. Debemos asumir responsabilidades, entre ellas exigir pero también crear soluciones que incrementen la transparencia por medio del acceso a la información pública; no sólo la que se obtiene como resultado de una petición hecha, sino persiguiendo que haya un flujo continuo, accesible y completo de información total sobre la gestión pública.

Debemos aprender a usar esa información y sacarle mayor provecho, para que se determine una política de datos abiertos, que más que una simple decisión del Estado, sea una condición esencial para el desarrollo de mejoras en nuestra calidad de vida y hasta fuente de emprendimientos a partir de los datos como insumo. La visiones que tenemos sobre el país deben manifestarse en voces que busquen concretarse en compromisos reales y serios, como los que deberá asumir el gobierno en el próximo plan de acción de la Alianza para el Gobierno Abierto.

¿Está la ciudadanía lista para esto?

Una “fellow” de Escuela de Datos entre nosotros

Escuela de Datos (School of Data) es una iniciativa que tiene como objetivo “empoderar a organizaciones civiles, periodistas y ciudadanos para que sean capaces de usar los datos de manera efectiva y eficiente”. Liderada por Open Knowledge Foundation y Peer 3 Peer University, constituye una plataforma de gran valor para quienes nos hemos propuesto trabajar con y por los datos abiertos. Cursos, mentorías, actividades presenciales y en línea son parte de las oportunidades que brindan para facilitar el aprendizaje y la creación de comunidades entusiastas de los datos.

Uno de sus programas más destacados es el Fellowship, que nace como una forma de proporcionar apoyo a largo plazo para fortalecer la alfabetización de datos entre la sociedad civil y periodistas de todo el mundo. Los becarios reciben un estipendio mensual, asistencia en línea, materiales y la orientación de la comunidad mundial para ayudarles a construir sus habilidades como formadores de datos. Durante el período comprendido entre abril y diciembre del 2015, los participantes de la tercera generación trabajarán en estrecha colaboración con las organizaciones de contacto con sede en su área y jugarán un papel clave en la escuela mundial de la red de datos, que reúne a gente diversa y apasionada: analistas, desarrolladores, periodistas, activistas y líderes que trabajan en la generación de capacidades para el trabajo de datos en sus comunidades.

Este año, recibimos con entusiasmo la noticia de que Costa Rica cuenta con una representante en ese distinguido grupo. Se trata de Camila Salazar (@milamila07), quien junto a seis compañeros han sido seleccionados para esta experiencia datera. Camila es periodista y estudiante de Economía de la UCR. Desde el 2013 ha estado vinculada en proyectos de datos, siendo su más reciente experiencia la participación en el equipo creador de Database (ameliarueda.com) , proyecto que tuviera mucha relevancia hace algunos meses por la publicación de una investigación sobre alquileres estatales.

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Camila Salazar, School of Data fellow

Desde la comunidad datera tica, nuestra felicitación a Camila. Estamos muy orgullos@s de contar con una fellow de Escuela de Datos entre nosostr@s y esperamos que pronto podamos compartir sus aprendizajes.

Abrelatam y Condatos, son los máximos eventos de la comunidad latinoamericana de datos abiertos. Santiago será la ciudad que albergue la tercera edición, del 7 al 10 de setiembre.

Abrelatam es una desconferencia en la que personas de sociedad civil que utilizan, promueven su uso o investigan sobre datos abiertos en empresas, organizaciones sociales, desarrollos tecnológicos, medios de comunicación, comunidades y colectivos diversos, comparten sus experiencias, dudas, aprendizajes e ideas novedosas. Dale un vistazo a este post y tendrás una idea más clara de lo que haremos ahí.

Condatos, incluye además de los anteriores a sectores de academia y gobiernos para completar la visión general del ecosistema datero de la región. En el 2014, la cita fue en México.

¿Te interesa? ¡Inscribite aquí, que el cupo es limitado!

¿Querés saber más? Dejanos tus comentarios o escribinos a abriendodatoscr@gmail.com.

Programas de capacitación del GovLab

The Governance Lab (GovLab) es una plataforma cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de las instituciones y las personas para la gobernanza abierta. A través de su academia y con el patrocinio de la Fundación Knight, tienen una oferta de programas de capacitación que pretende fomentar  la construcción de conocimiento y el desarrollo de habilidades para el trabajo abierto y colaborativo orientado a la toma de decisiones y la resolución de problemas.

Si usted participa en el desarrollo de un proyecto en las áreas de gobierno abierto (transparencia, participación-colaboración, rendición de cuentas) sea en forma individual o como parte de un equipo, le invitamos a revisar las siguientes convocatorias para los programas gratuitos que iniciarán en las próximas semanas. Los cursos son ofrecidos en idioma inglés y totalmente en línea.

  • Proyectos de participación ciudadana (Citizen Engagement Projects) – Fecha límite para aplicar: 24 de abril – Gestionada eficientemente, la participación ciudadana conduce a acciones y decisiones de gobierno más eficaces y legítimas. Este programa de entrenamiento está diseñado para ayudar a los líderes de iniciativas de este tipo, especialmente en ciudades, para hacerlos más focalizados y factibles.
  • Decisiones orientadas por datos abiertos (Open Data Driven Decisions for All ) – Fecha límite para aplicar: 1 de mayo – Abrir datos es la creciente práctica de hacer que los datos del gobierno sean puestos a libre disposición, fácilmente procesables por una máquina y sin restricciones en la reutilización. Este curso está diseñado para individuos y pequeñas organizaciones (incluidas las PYME) deseosos de impulsar la toma de decisiones basada en datos abiertos.

¡No deje pasar esta valiosa oportunidad!

 

Si desea mayor información puede contactar a:

Maria Hermosilla – Research Associate

The Governance Lab

NYU Polytechnic School of Engineering

maria@thegovlab.org

Tribunal Supremo de Elecciones: actitud abierta, datos abiertos

Hablar de datos abiertos y acceso a la información, genera a veces una actitud de alerta y cautela, particularmente (aunque no en forma exclusiva) en el personal de las instituciones públicas. Parcialmente, esto se origina en la relación estrecha de estos temas con otros tampoco bienvenidos: transparencia y rendición de cuentas; en otros casos, se genera en el hecho de que  las bases conceptuales y los conocimientos técnicos necesarios son escasos y algunas veces, todo se junta para generar una actitud cerrada ante la apertura. Es en este punto en el que el establecimiento de relaciones de colaboración con academia, empresa y sociedad civil, pueden  generar la construcción y nivelación de conocimiento que necesitan las instituciones. Facilitar esa relación es uno de los objetivos de Abriendo Datos Costa Rica.

Pero esa respuesta no es la regla y existen instituciones que han dado con firmeza y convencimiento el primer paso para la apertura, incorporándola desde la normativa hasta el diario accionar, a través de algo más importante que el conocimiento técnico: la actitud.

Esa actitud positiva a la apertura la que encontramos hace algunas semanas en el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), institución con la cual tuvimos el gusto de interactuar en lo que, esperamos sea el inicio de una relación de cooperación.

Pionero, a nivel local e internacional, en la apertura y publicación de datos electorales, a pesar de algunas dificultades técnicas con su sitio web, los esfuerzos del Tribunal Supremo de Elecciones por mejorar han sido sostenidos y acordes al aumento o la variación de la demanda sobre los datos. Ilustrativo en este aspecto  es un caso reciente en el que, a raíz de una conversación de usuarios de Twitter, en la que se consultó a la institución sobre el acceso a la base de datos del padrón electoral, emitió una directriz para modificar el mecanismo y ponerla a disposición de cualquier persona que la requiera.

Pues bien, resulta además que en el 2014, los datos electorales publicados por el TSE fueron evaluados, junto a datos abiertos de otras áreas en Costa Rica y el mundo, por el Global Open Data Index, una herramienta desarrollada por Open Knowledge Foundation, que monitorea anualmente las iniciativas de apertura de datos públicos. En esa ocasión, la revisión de los datos electorales abiertos en Costa Rica, arrojó una calificación casi perfecta, afectada únicamente por la ausencia de una licencia abierta que asegurara la disponibilidad de los datos para ser usados, reutilizados y distribuidos libremente.

Motivadas por el deseo de mejorar esa calificación y, sobre todo, asegurar la calidad de los datos abiertos, las personas a cargo de este tema nos contactaron para aclarar el punto y solicitar orientación en el cambio que necesitaban. Cuatro días después, fuimos notificados que se había girado la directriz para que los datos custodiados por la institución se abran bajo licencia Creative Commons, lo cual consta en su sitio web desde ese día.

Página principal htpp://tse.go.cr
Página de inicio htpp://tse.go.cr

¿Cómo podría el TSE mejorar la apertura y publicación de datos electorales? Cuéntenos sus ideas.

Proyectos de la comunidad datera de Costa Rica I

El evento del pasado Día Internacional de los Datos Abiertos fue la oportunidad para que miembros de la comunidad datera costarricense presentaran algunos de sus proyectos.

a) FLIP: Mauricio Muñoz presentó el proyecto FLIP. Busca desarrollar herramientas y mecanismos de innovación social para mejorar los procesos de participación, articulando diferentes actores y así promover cambios sociales, la gobernanza y el desarrollo social, cultural y económico. Básicamente es un espacio de Innovación Social. Como dice Mauricio: “Nos asumimos como agentes políticamente activos que inciden en sus comunidades y sociedades en búsqueda de un bienestar colectivo.”  En nuestros próximos encuentros de la comunidad datera costarricense podremos conocer más sobre el avance de su proyecto.

Para saber más: contacto@flipmocracy.com

b) Ubuntu/OpenStreetMap: Leo Arias nos expuso los beneficios de utilizar herramientas libres en la creación de datos georefenciados, y del uso de software libre entre usuarios y desarrolladores en computadoras, teléfonos y cualquier otro dispositivo. De OpenStreetMap, nos dijo que es “un mapa libre editado en comunidad, con un potencial infinito para cualquier uso de sus datos, como enrutamiento, emergencias, puntos de interés.” En próximas reuniones nos comentará además de sus actividades para la creación colaborativa de mapas, que mezclan paseo con los amigos con trabajo: ¡Excelente combinación!

Para saber más: http://loco.ubuntu.com/teams/ubuntu-cr/

c) Ojo al Voto: Sergio Pacheco nos comentó los fines y el estado actual del proyecto Ojo al Voto. Sergio lo visualiza como: “Un proyecto de iniciativa ciudadana, destinado a informar y observar procesos políticos y electorales en Costa Rica.” Han implementado dos fases de información y observación; la primera para las elecciones nacionales de 2014 y la segunda para el seguimiento de la Asamblea Legislativa durante la legislatura 2014- 2015.  Para conocer más del proyecto además de las próximas reuniones, podrán seguir en Twitter a Ojo al Voto.

Para saber más: sergiopachecoz@gmail.com


Estos son apenas tres de los proyectos presentados. Seguiremos reseñando proyectos e iniciativas en una segunda entrega.

Los esperamos en la siguiente sesión de trabajo de la comunidad datera de Costa Rica. La fecha la avisaremos en próximos días.

Encuentro datero reseñado en La Nación

El evento de encuentro de dater@s con motivo del Día Internacional de los Datos Abiertos 2015 ha sido reseñado en la Nación de esta forma:

INTERESADOS EN PROMOVERLO SE REUNIERON AYER EN BARRIO ARANJUEZ, SAN JOSÉ

País debe apostar más por uso de datos para mejorar calidad de vida

Acceso permite a la gente solucionar problemas comunes y control político

Emprendedores y ciudadanos que promueven los datos abiertos buscan hacer comunidad para potenciar  esta corriente en el país. | CARLOS GONZÁLEZ
Emprendedores y ciudadanos que promueven los datos abiertos buscan hacer comunidad para potenciar esta corriente en el país

Un encuentro de ciudadanos y emprendedores realizado ayer para conmemorar el Día Mundial de Datos Abiertos, concluyó que las bases de datos del Estado son un medio apto para promover la transparencia, pero también un canal que sirve para innovar y para dar respuestas a problemas comunes de la gente.

Por ejemplo, los datos públicos son insumo para apps que permitan al usuario de bus encontrar las paradas y saber a qué hora pasará su medio de transporte.

La actividad se hizo en una casa de barrio Aranjuez (San José) y fue similar a las realizadas en unas 100 ciudades del mundo.

En nuestro país, la organizó Abriendo Datos Costa Rica con el apoyo de la Iniciativa Latinoamericana por los Datos Abiertos .

Según David Tarrant, del Instituto de Datos Abiertos del Reino Unido, un contenido es abierto si cualquiera es libre de utilizarlo, reutilizarlo y redistribuirlo. Para ello, el formato en el que se ofrezca esa información es clave.

Más que datos Jeffrey Esquivel, quien participó en el encuentro, dijo que hay interés en crear appsque resuelvan problemas comunes, pero la falta de información limita la ejecución de las ideas.

Esquivel agregó que empresas grandes incluso brindan sus datos para atraer a personas que las ayuden a innovar.

Por su parte, Andrés Castañaza consideró que si los políticos estimulasen el uso de los datos abiertos, podrían identificar, con certeza, las necesidades y las prioridades de la población.

El grupo concluyó que la manera en que se muestran los datos debe ser comprensible.

“La ‘gente de a pie’ probablemente no entenderá los datos. Por ello, no solo hay que tenerlos allí (en un sitio en Internet) para descargarlos: debemos mostrarlos para que la persona comprenda mejor”, dijo Natalia Avilés.

Precisamente, Edwin Solís opinó que en las instituciones hay “cultura para compartir” datos, pero afrontan el dilema de cómo mostrarlos de una manera comprensible.

Solís trabaja con instituciones en el desarrollo de aplicaciones con sistemas de información geográfica para mostrar datos.

En enero del 2012, Costa Rica decidió unirse a la Open Government Partnership (Asociación de Gobierno Abierto).

Esta participación tiene el objetivo de hacer más transparente el quehacer del sector público.


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